現況與發展願景

鐵道運輸具有節能、低汙染等優點，符合目前全世界追求低碳與綠能運輸的趨勢。2025年統計國內規劃中的鐵道建設（含可行性研究及綜合規劃案件），未來高鐵、臺鐵、捷運（含輕軌）核心機電系統需求規模約3,000億元。為於鐵道建設之際，同時提升產業產值，政府應鼓勵業者提升自主技術以投入市場。然而，鐵道系統技術橫跨車輛、號誌、通訊、供電及軌道等不同軟硬體領域，技術整合具有相當困難度，且市場競爭環境極為嚴峻。

為協助國內廠商爭取國內及海外市場商機，必須提升車輛及號誌系統關鍵技術自主發展，由興建機構建置核心機電系統、營運機構採購維修備品需求的角度出發提出國產品開發項目，並建立檢測驗證能量及標準；透過專案研發及建設計畫，強化技術扎根及人才培育。同時以輕軌建設為基礎，逐步整理採購需求擴大市場需求，建立標準化、一致化之系統規格，透過示範計畫、溝通平台、標準採購條款等配套措施，展現鐵道系統採購作業指引國產化成效，鼓勵各地方政府落實配合，營造有利國內產業發展環境。

軟體面將結合物聯網（Internet of Things）、大數據（Big Data）、雲端運算（Cloud Computing）、人工智慧（Artificial Intelligence, AI）等先端科技，加強旅客服務、列車控制、維修、安全面之即時監控及資訊回饋應用，故國內亟需推動智慧鐵道發展架構與策略，建構智慧鐵道物聯網平台，藉由端、網、雲發展架構規範與介面標準制定，鏈結鐵道及資通訊業者，帶動智慧鐵道產業發展。交通部籌組鐵道科技產業聯盟（R-TEAM），集結不同鐵道次系統及資通訊領域之廠商，從政策、技術、市場、外銷等不同層面，整合各界意見與實務經驗，建立鐵道產業發展策略及藍圖，形成產業供應鏈，初期參與國內前瞻輕軌系統建設，中期投入次系統開發，以核心機電及軌道系統國產比達50%為目標，並逐步掌握鐵道車輛設計、製造及整合能力，進而爭取海外市場商機。

發展策略

1. 推動鐵道國車國造及機電系統國產化，帶動鐵道技術及關聯產業發展

   選定各鐵道系統國產化優先發展項目，目前已推動車輛系統（含集電弓、車門、轉向架、鐵道車輛設計及整合、列車控制及監視系統等）、號誌系統（含輕軌號誌、轉轍器、計軸器等）等機電次系統研發，臺鐵系統則以發展區域通勤鐵路，朝向車輛、號誌通訊、電力、軌道效能提升為目標，並建立研發補助機制與資源，鼓勵產學研界籌組團隊投入研發；同時建立完整鐵道產品檢測驗證制度與國家標準，並與國際接軌，成立專責鐵道研究與檢測驗證機構，以及協助學術機構培育鐵道人才。

2. 提升國內廠商參與鐵道建設及維修市場之機會與意願

   制定與落實鐵道系統採購作業指引與配套措施，提升國內廠商參與建設機會，並擴大維修國產化需求，持續釋出商機，維繫廠商參與及累積發展次系統能量，進而培養臺灣鐵道機電統包廠商，具備系統整合能力並帶動產業形成供應鏈，爭取國內鐵道建設及海外市場。

3. 發展智慧4.0鐵道及關聯產業

   制定智慧鐵道系統架構及規範，推動鐵道領域知識（Domain Knowledge）與智慧4.0科技之相互學習與整合，逐步將行動及網路通訊、物聯網、雲端運算、大數據、人工智慧等4.0科技導入鐵道系統，並爭取鐵道專用頻寬，以及建立智慧鐵道產業發展溝通平台與獎勵措施。

推動措施

1. 選定國產化優先發展項目

   以發展鐵道車輛、號誌等核心機電系統為研發重點，檢討國產化優先項目及推動順序，逐步提升鐵道系統國產化比例。

2. 整合技術研發及檢測驗證能量

   推動鐵道技術研發：研訂鐵道產業發展補助作業要點及相關作業機制，並編列研發補助經費，引導產學研機構投入次系統或零組件技術研究，逐步掌握核心機電系統設計、製造及整合能力。建立檢測驗證制度：藉由檢測驗證作業平台，盤點及整合國內檢測驗證技術能量，建立供需資訊交流及合作模式。修法建立鐵道產品檢測驗證制度，並研訂指定項目檢測程序及驗證基準，確保鐵道營運安全及品質。

3. 制定國家標準

   制定優先發展項目之重要國家標準，並以常用國際或區域標準為參採基礎，與國內環境調和，提出我國鐵道工程類國家標準之建議架構及參採標準。

4. 成立鐵道技術研究及驗證中心

   成立鐵道技術專業機構，建置鐵道研發檢測所需之儀器設備，且取得全國認證基金會（Taiwan Accreditation Foundation, TAF）認證，以提供產品檢測驗證服務，並協助產業提升技術能量。

5. 研訂鐵道系統採購作業指引與國產化配套措施

   制定輕軌系統採購作業指引，並透過示範計畫引導地方政府採用；成立溝通平台，協助採購機關落實指引及解決執行面問題；完成標準採購條款，將指引之國產化配套措施，轉換為契約規定，納入計畫辦理；建立指引審議機制，檢核是否依指引進行可行性研究及綜合規劃。

6. 釋出維修商機

   建立補助機制促進營運機構參酌同業經驗，滾動檢討及擴大維修備品國產化需求；辦理產業活動，釋出維修備品採購商情；建立鐵道設備零組件資料平台，系統化彙整技術規格及採購需求，加強資訊交流。

7. 研訂智慧鐵道系統架構，導入4.0科技

   建立制度：研訂智慧鐵道架構規範及修正相關法規；訂頒端、網、雲之設備與端點介面標準；建立大數據平台，整合通訊協定、傳輸方式與轉換格式；導入鐵道聯網設備資安防護。發展技術：探尋鐵道安全監控、預警維修、巡檢、旅運服務之智慧化項目；規劃智慧鐵道各階段目標，政策鼓勵鐵道事業機構導入4.0科技；建立端、網、雲之設備驗證機制；設置智慧鐵道測試場域。建立補助機制：補助營運機構依循一致化標準通訊協定，規劃設計各自智慧鐵道雲平台及數位基礎建設，推動智慧鐵道運輸環境，提升鐵道行車安全與營運效能

8. 協助學術機構培育鐵道人才

   鏈結產官學研成立鐵道產業人才培育學院，建構學術機構在鐵道軟、硬體技術領域之教育資源；促成學術機構及營運機構編撰鐵道基礎領域及創新技術之教學教材，並建置實作場域，形成產學合作。

9. 籌組鐵道科技產業聯盟國家隊及培養臺灣鐵道機電統包廠商

   藉由建設計畫落實國產化推動措施，擴大國內廠商合作參標機會；提升建設計畫之國產化目標值及國產品項；透過R-TEAM及產業交流活動，讓業者瞭解建設計畫規劃進展及海外市場商情，提早佈局準備；R-TEAM及關聯業者共同參加國內外鐵道展，展示產業技術能力。